Deporte y Derecho (2/2): asociaciones, titulaciones y apuestas deportivas

Aunque pueda sorprender, las relaciones entre deporte y derecho son además de necesarias, cada vez más relevantes y extensas, y se ven potenciadas por el incremento constante del impacto económico que la actividad deportiva tiene en la sociedad. Deporte y legislación, están condenados a entenderse.

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A continuación se presenta la segunda parte de este artículo titulado Deporte y Derecho. La primera parte dedicada al deporte profesional, Juegos Olímpicos y dopaje, está disponible en este enlace para su lectura.

4. Asociacionismo deportivo

El fenómeno del asociacionismo deportivo es un hecho cada vez más habitual en todas las sociedades, si bien lógicamente más presente en los países con un nivel de desarrollo económico más alto. Se trata de un proceso que implica a entes con una naturaleza jurídica muy diversa con distintas conformaciones y reconocimientos legales, y que engloba a asociaciones, clubs y otros tipos de agrupaciones, donde se mezclan en muchas ocasiones los aspectos privados, con otros de carácter jurídico público.

Es indudable que una buena regulación jurídica de las citadas agrupaciones, favorece a la larga su crecimiento. Es esencial que se contemple correctamente todo el régimen de creación, funcionamiento interno, etc, para que el asociacionismo deportivo se desarrolle y funcione correctamente.

5. Titulaciones deportivas

La legislación sobre los requisitos de acceso y sobre las normas de desarrollo de la actividad de todos los titulados deportivos, es un aspecto fundamental para que los mismos sean homologables entre diferentes especialidades deportivas y/o áreas geográficas distintas.

Es muy importante que exista un adecuado sistema de acreditación y homologación de las diversas titulaciones deportivas existentes en cada país, donde es indispensable la consideración de las materias y créditos mínimos que garanticen una adecuada formación de los futuros técnicos deportivos en cualquiera de los niveles contemplados. Todo ello está favoreciendo una mejora muy importante en la capacitación profesional de los titulados deportivos, y por ende, de la formación que los mismos son capaces de transmitir a los deportistas que entrenan.

Una de las materias que con carácter troncal se reconoce con criterio general en estas titulaciones, es la relativa a la formación básica en derecho deportivo.

6. Apuestas deportivas

Se trata de una actividad en principio colateral al fenómeno deportivo, pero que también está influyendo en el mismo. Hablamos de un aspecto que en el pasado solo se desarrollaba en algunas pocas zonas geográficas, sobre todo del mundo anglosajón, pero que está cobrando un avance muy importante en los últimos años favorecido por el crecimiento de internet, lo que ha multiplicado el volumen de negocio que antes se realizaba en los locales físicos.

Desde el punto de vista legislativo es esencial el establecimiento de unas normas que regulen esta actividad económica, incluyendo medidas de control que impidan el fraude en estas actividades evitando la manipulación de apuestas y resultados, así como también medidas dirigidas a tratar de evitar que ciertos colectivos puedan acceder a las apuestas. De esta manera, cada vez es más habitual que las legislaciones protejan la figura del menor de edad, prohibiendo o limitando que los mismos puedan participar en apuestas deportivas.

7. Nuevos retos legislativos

El proceso regulador sobre las cuestiones deportivas es y debe ser continuo, ya que el mismo tiene que acomodarse a la realidad social de cada momento y dar respuesta a los nuevos retos que se presentan.

Uno de los principales que se está viviendo en estos momentos es el del tratamiento que debe darse a la participación en competiciones de personas transgénero.

La cuestión parte de la problemática añadida de que se trata de una realidad que presenta un reconocimiento muy diferente según los países y áreas culturales existentes.

La regularización de los deportistas trans empieza a comienzos de 2003, y a nivel global ha sido el COI quien ha liderado las pautas a seguir; en el año 2016, y antes de los Juegos de Río, se hizo una actualización normativa donde se contemplaron cuestiones como las cirugías y cómo tratar los niveles de testosterona, especialmente en mujeres, pero es una normativa que necesita de actualización.

El asunto está de plena actualidad debido a la polémica existente en el rugby mundial, ya que World Rugby hace pocos días que prohibió a las mujeres transgénero jugar en equipos femeninos por motivos de seguridad. World Rugby no aceptó, como sí es el caso del atletismo, por ejemplo, los tratamientos en mujeres para la reducción de los niveles de testosterona. La decisión de World Rugby se fundamenta en que las mujeres trans conservarían una mayor potencia y musculatura, la cual más allá de suponer una ventaja en el plano deportivo, podría poner en riesgo físico a otras deportistas.

Con toda seguridad, este es uno de los temas que los especialistas deberán debatir en los próximos años y que requerirá de un desarrollo normativo amplio. 

En resumen, no cabe duda de que el deporte es reflejo de la sociedad en la que se practica y es una de las actividades que en mayor medida está promoviendo la cultura y el desarrollo de los pueblos, siendo necesario que desde lo más básico a lo más concreto, la legislación contemple todos los aspectos relacionados con el deporte.

En muchos casos, el progresivo desarrollo de la legislación deportiva ha caminado de forma paralela al desarrollo económico y socio-cultural de los países, pudiendo considerarse al deporte como uno de los baremos para medir el grado de desarrollo de un país o zona geográfica.

El proceso de expansión del deporte en todas sus modalidades y el desarrollo legislativo deportivo son procesos que se retroalimentan mutuamente, siendo fundamental que se contemplen los aspectos éticos en todo en este proceso, ya que el deporte en su concepto más amplio, es una palanca fundamental para el progreso de las personas y las comunidades.